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    張大方:環保需先轉變能源發展方式


    作者:    發布日期:3/16/2015 5:54:09 PM


           

       能源、環保再次成為兩會熱詞,且被關注程度正直驅而上。

      全國政協委員、四川省政協副主席張大方表示,當今世界都非常關注兩大主題:第一是能源,第二是環境。工業化、信息化和城鎮化的快速發展帶動了化石能源生產和消費持續增長,帶來了資源緊張,造成了環境污染、氣候變化等突出問題。解決好能源環境污染問題,關鍵要樹立全球能源觀,轉變能源發展方式。

      貪婪是污染深層根源

      提及環境污染,現在更多的人想到的是霧霾。

      全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康認為,治理霧霾需要先明確霧霾的成因。

      根據已經公開的數據及信息顯示,霧霾的出現“明顯與我國國情中三個要點緊密相關。”賈康介紹說,我國約94%的人口聚居于僅占43%左右國土面積的黑河—騰沖線(亦稱“胡煥庸線”)的東南方,使能源消耗、環境污染壓力呈現“半壁壓強型”。

      同時,我國基礎能源主要是國內儲量豐富的煤炭,目前全國電力供應中約80%是需要燒煤的火電,而煤的清潔化使用難度高,大氣污染等負面效應突出。賈康表示,此外,前幾十年,我國在特定發展階段形成了重化工業支撐的超常規、粗放式、外延型快速發展模式,單位GDP能耗系數高,污染因素高度集中而難以有效化解。

      “這些情況可稱為我國能源—環境壓力方面的‘三重疊加’,也是在解決霧霾問題時辯證治理、對癥下藥強調結構優化、供給管理的客觀依據。”賈康這樣說道。

      “乍一看,燃煤、工業排放、汽車尾氣、道路揚塵等造成了霧霾。再一看,是快速的工業化、城鎮化、大規模的建設等造成了霧霾。隨后一想,是政府主導經濟的體制、GDP導向考核制度、能源壟斷體制、不合理的價格制度等造成了霧霾。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍坦言,“再往深里一思考,是追求趕超發展的貪婪造成了霧霾。”

      而治理霧霾則需要“從兩個層面進行治理。”李佐軍認為,一是直接針對造成霧霾的來源,分別采取治理措施;二是改革政府主導經濟的體制,改革GDP導向的考核制度,轉變經濟發展方式,使經濟增長由原來主要依靠大規模的資源能源消耗轉變到主要依靠技術進步、依靠提高全要素生產率的軌道上來。

      2015年中國面臨著比2014年更大的經濟下行壓力,穩增長是更加緊迫和優先的任務。因此,“短期靠得住的穩增長措施還是投資,投資主要靠政府的公共產品投資,投資的重點領域在交通、清潔能源、油氣資源、生態環保等。”李佐軍如是說。

      黑煤也可以變成綠色

      有數據顯示,粗略統計中國每年消耗煤超10億噸,這個數字有多大?有人舉例說有兩個半的足球場那么大,有珠穆朗瑪峰那么高。

      中宇資訊分析師邊曉松告訴《中國企業報》記者,而煤炭的含硫量是3%,1克硫經燃燒后有5%殘留在灰分中,一年365天,這樣計算出來的排放量是有多可怕,而這僅僅是1000克煤一年的排放量。

      “以煤炭為主的能源結構,導致我國面臨環境污染問題。”中商產業研究院能源行業分析師馬思明表示,我國中小企業多,技術工藝落后,大量煙塵及有害氣體未經處理就直接排放到大氣中,這些排放物都主要與能源的利用有關。

      雖然能源行業、電力企業與生態環境關系密切,不過“當前,煤電行業在技術上已經有能力做到清潔化生產,新上的火電機組排放標準已高于美國,完全做到超低排放,打造了全新的火電升級版。”全國政協委員、中國電投集團總經理陸啟洲表示,發展和運營要盡可能減少對環境的不利影響,建議“進一步完善相關政策,引導電力企業承擔起保護環境的社會責任”。

      事實上,在環境壓力下,大多數企業已經有所行動。河北興泰發電公司2014年投入近3億元,用于環保技改項目改造,并于日前通過了河北省大氣污染防治工作考評組檢查。

      山東能源集團有限公司董事長、黨委書記卜昌森曾發表署名文章《煤炭也能“很綠色”》,呼吁對黑色煤炭,要綠色生產。

      在卜昌森看來,煤炭一直是被誤解的一方。過去一提到煤炭,很多人認為是“臟的能源”,其實這是對煤炭的誤解。作為一種天然能源,煤炭對環境能否產生污染,在于人們如何生產以及如何利用它。只要技術可行,煤炭完全可以成為一種清潔能源。

      煤炭企業一方面加強煤炭洗選加工、型煤、煤炭氣化、水煤漿等潔凈煤技術的推廣應用;另一方面,要積極在延伸煤炭產業鏈上做文章,大力發展煤焦化、煤氣化(9.07, 0.00, 0.00%)、煤液化,既有效減少原煤直接燃燒對環境的污染,又大大提高產品附加值。

      全國政協委員、中國工程院院士謝克昌表示,必須認識到煤炭作為主體能源的地位在未來較長一段時間內很難改變,做好煤炭清潔高效可持續開發利用具有重要戰略意義,是能源革命中的重中之重。同時,加快推進散煤清潔化替代工程。提高生物質資源能源利用化水平。


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